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如何看待中國的科技創新產出

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  “十一五”以來,我國科技創新取得重大進展,從研發投入、研發人員、論文、專利數量以及重大科技成果產出來看,中國的科技實力得到了巨大提升。無論是科學研究還是技術創新,都表現出很強的跟進和創新能力,追趕的步伐不斷加快,在一些重要科研領域正在從“量變”走向“質變”,在一些新的科技競爭制高點上也占有一席之地。從國際上紛紛出爐的各種創新能力指數來看,中國在知識創造和創新績效方面的表現令人關注。歐洲工商管理學院發布的2012年全球創新指數指出,在全球141個國家和經濟體中,反映創新投入轉化為創新產出的“創新效率”指標,中國位列第一。美國智庫信息技術和創新基金會對1999—2009年期間40個國家的創新效率進行排名,中國也位列第一。
  但是這種宏觀數據的變化與人們的直觀感受之間存在反差,特別是原始創新能力弱和核心技術缺失的問題,往往總是讓人容易將科技投入與創新產出的效益和質量進行關聯。這個問題需要從幾個方面來看:
  首先,改革開放30多年,我國始終處在一個技術追趕的階段,引進國外先進技術和設備進行消化吸收,曾經是產業技術進步的主要推動力,國際上對我國在工藝創新和流程創新方面的進步給予很高評價,這與我國經濟發展的階段性特征也是相適應的。
  其次,創新能力的提升是一個需要持續積累的過程。研發投入屬于知識投資,技術突破不同于基礎設施建設,指望錢投下去很快就能見到成效,那是不切實際的。目前大熱的一些新興技術和產業“火種”早在幾十年前就種下了。例如,從1976年到1992年,美國能源部出資9000多萬美元,委托多家研究機構和企業開展“頁巖氣東部工程”,2006年以后隨著水力壓裂技術的成熟,才興起了頁巖氣的開發熱潮。也是在上世紀80年代,美國國防先進項目研究局資助的3D打印技術取得專利,直到最近幾年才逐步實現了商業化運營。我國早在上世紀80年代就開始部署超級計算機的關鍵技術攻關,歷經20多年的艱苦努力,2012年全部采用國產多核處理器的“神威藍光”超級計算機才研制成功。正是有了本世紀初電動汽車關鍵技術研發“三縱三橫”的布局,我們目前才能緊緊跟上世界新能源汽車研發和產業化的步伐并有所創新。TD-LTE、第四代核電等前沿技術的突破,也是超前部署、持續創新的結果。
  第三,在全球生產網絡和創新網絡的大背景下,產業發展的推動力呈現多元化。的確,核心技術是產業競爭的制高點,在事關國家安全的戰略領域,核心技術是買不來的。但是對于新興產業來講,核心技術只是對企業在產業分工價值鏈中的位置產生影響,無法決定產業本身的發展規模,甚至決定不了產業的發展方向。不同的技術路徑之間存在競爭,新興產業技

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